CO2-Preis: So können Sie sparen

Seit 2021 wird eine Abgabe für Handel mit Heizöl, Erdgas, Flüssiggas, Benzin und Diesel erhoben. Diesen CO2-Preis geben Händler*innen weiter. Heizen und Autofahren wird teurer. Dafür sinken die Kosten an anderer Stelle. Seit 2023 müssen viele Mieter*innen nur einen Teil übernehmen. 2024 und 2025 steigt der CO2-Preis deutlich.

Die wichtigsten Fakten auf einen Blick

  • Abgaben fürs Heizen und Tanken steigen – Abgaben für Strom gesunken
  • bei Heizen mit Öl besonders hohe Kosten durch CO2-Preis
  • Vermieter*innen übernehmen Zusatzkosten seit 2023 bis zu 95 Prozent
  • CO2-Preis steigt jedes Jahr: von 25 bis zwischen 55 und 65 Euro je Tonne
  • Ziel: klimaschonendes Verhalten und entsprechende Technologien fördern

Infografik zu bis Dezember 2023 geplanten CO2-Preisen und Kosten (Aktualisierung folgt)

1. Was ist der CO2-Preis?

Der CO2-Preis ist eine Abgabe auf den Handel mit Heizöl, Erdgas, Flüssiggas, Benzin und Diesel. Mit den Einnahmen werden klimafreundliches Verhalten und entsprechende Technologien gefördert. Die Abgabe wird seit dem 1. Januar 2021 erhoben. Die Kosten geben die Händler*innen weiter an ihre Kund*innen.

2. Wie hoch ist der CO2-Preis?

Im Jahr 2024 liegt der CO2-Preis bei 45 Euro pro Tonne CO2. Von Jahr zu Jahr steigt er weiter an. 2026 soll er dann zwischen 55 und 65 Euro liegen. Bezahlen müssen den Preis die Händler*innen von Heizöl, Erdgas, Flüssiggas, Benzin und Diesel. Die geben die Mehrkosten weiter an Ihre Kund*innen, die davon aber auch profitieren können. Für Fernwärme fallen ebenfalls CO2-Kosten an, wenn sie mit Heizöl, Erd- oder Flüssiggas erzeugt wird.

Mehr­kosten 2024Mehrkosten 2025 und Mindest-Mehr­kosten 2026
CO2-Preis in Euro je Tonne45 Euro55 Euro
Heizen: Wohnung (Erdgas)100 Euro122 Euro
Heizen: Ein­familien­haus (Erdgas)177 Euro217 Euro
Tanken: Benzin-Pkw130 Euro155 Euro
Tanken: Diesel-Pkw145 Euro175 Euro

Berechnungsgrundlagen: Wohnung mit 70 m2 im Mehr­familien­haus und Ein­familien­haus mit 110 m2 und durchschnittlichem Heiz­energie­ver­brauch; Pkw: 6 Liter pro 100 Kilometer, 20.000 Kilometer pro Jahr

Bei vermieteten Wohnungen und Häusern mussten die zusätzlichen Heizkosten bis zum Jahr 2023 zu 100 Prozent von den Mieter*innen getragen werden. Seitdem sind bis zu 95 Prozent von den Vermieter*innen von Wohngebäuden zu zahlen – je schlechter die Energiebilanz (CO2-Ausstoß je Quadratmeter), desto mehr.

Für die Jahre 2022 bis 2025 war der CO2-Preis per Gesetz festgeschrieben. Wegen der gestiegenen Energiepreise wurde die weitere Erhöhung für das Jahr 2023 um je ein Jahr verschoben. Wegen der Haushaltskrise wurde der Preis für 2024 und 2025 erhöht:

  • 2022: 30 Euro je Tonne CO2
  • 2023: 30 Euro je Tonne CO2
  • 2024: 45 Euro je Tonne CO2
  • 2025: 55 Euro je Tonne CO2

Ab dem Jahr 2026 gilt ein Korridor von 55 bis 65 Euro. Danach soll sich der Preis frei am Markt bilden. Am freien Markt lag der europäische CO2-Preis (ECX EUA) im Jahr 2023 zwischen rund 53 und 90 Euro.

Warum ein CO2-Preis?

Der CO2-Preis ist Teil des Klimapakets der Bundesregierung. Ziel des Pakets ist, klimaschonendes Verhalten zu belohnen und entsprechende Technologien fördern. Klimaschädliche Verhaltensweisen und Technologien kosten dadurch mehr. Das Paket enthält neben dem Preis weitere Punkte, die Einfluss auf Kosten haben. So wird auch das Fliegen teurer. Im Gegenzug ...

  • sind die Abgaben für Strom gesunken,
  • gibt es mehr Fördermittel und steuerliche Vergünstigungen,
  • wird Elektromobilität weiter gefördert und
  • die Pendlerpauschale ist gestiegen.

Ursprünglich war von Beginn an das Aufteilen der Kosten zwischen Vermieter*innen und Mieter*innen vorgesehen, um die Wirkung des CO2-Preises verbessern. Denn die Vermieter*innen entscheiden über energetische Sanierungen und die Art der Heizung. So haben sie großen Einfluss auf die zusätzlichen Heizkosten durch den CO2-Preis und sind motiviert, ebenfalls für weniger Heizenergieverbrauch zu sorgen. Im letzten Moment fiel jedoch die Entscheidung gegen das Aufteilen. Und so mussten Mieter*innen die Kosten vorläufig allein tragen – seit 2023 in vielen Fällen nicht mehr.

3. Wie hoch ist der CO2-Preis fürs Heizen?

Die zusätzlichen Kosten durch den CO2-Preis fürs Heizen unterscheiden sich je nach Verbrauch und Energieträger. Letztere sorgen für unterschiedlich viel CO2. Wer mit Heizöl heizt, zahlt deswegen mehr. Entscheidend ist auch der Sanierungsstand: In unsanierten Gebäuden wird es teurer als in sanierten. 

In einer durchschnittlichen Wohnung liegen die Mehrkosten im Jahr 2024 je nach Energieträger und Heizsystem bei ...

  • Heizöl: 138 Euro
  • Erdgas: 100 Euro
  • Fernwärme: 94 Euro

Bis zum Jahr 2025 steigen die zusätzlichen Kosten weiter an:

  • Heizöl: 169 Euro
  • Erdgas: 122 Euro
  • Fernwärme: 114 Euro

Bei einer vermieteten Wohnung werden die Kosten aufgeteilt.

Bei einem durchschnittlichen Einfamilienhaus mit 110 statt 70 Quadratmetern Wohnfläche sind die Kosten entsprechend höher:

  • Heizöl: 233 Euro (2024), 284 Euro (2025)
  • Erdgas: 177 Euro (2024), 217 Euro (2025)
  • Fernwärme: 158 Euro (2024), 194 Euro (2025)

Auch bei einem vermieteten Haus werden die Kosten aufgeteilt.

Kein CO2-Preis fällt bei Wärmepumpen und Biomasse wie Holzpellets, Hackschnitzel oder Scheitholz an. Nutzer*innen von Wärmepumpen profitieren zusätzlich vom CO2-Preis: Denn die Einnahmen wurden genutzt, um die EEG-Umlage auf Strom erst zu deckeln und dann abzuschaffen: im Jahr 2021 auf 6,5 Cent je kWh, in 2022 auf 3,7 Cent. Seit 1. Juli 2022 ist die EEG-Umlage komplett entfallen.

4. Wie werden die CO2-Kosten seit 2023 aufgeteilt?

Seit 1. Januar 2023 sind die CO2-Kosten aufzuteilen. Die Gebäude werden dazu in zehn Stufen eingeteilt. Je höher der CO2-Ausstoß pro Quadratmeter, desto mehr müssen die Vermieter*innen zahlen:

  • Bei mehr als 52 Kilogramm CO2 pro Quadratmeter und Jahr übernehmen die Vermieter*innen 95 Prozent und die Mieter*innen 5 Prozent der CO2-Kosten.
  • Bei sehr effizienten Gebäuden (unter 12 kg, ab Effizienzhaus-Standard 55: EH55) müssen die Mieter*innen die Kosten weiterhin zu 100 Prozent übernehmen.

Ausnahmen gibt es für Gebäude mit Denkmalschutz und in Milieuschutz-Gebieten. Denn dort sind Sanierungen nur eingeschränkt erlaubt. Für Geschäfte, Bürogebäude und andere Nichtwohngebäude gilt das Stufenmodell noch nicht: Die Kosten werden vorläufig zur Hälfte aufgeteilt, wenn es keine andere vertragliche Vereinbarung gibt. Für Nichtwohngebäude soll es aber ebenfalls ein Stufenmodell geben, sobald alle dafür nötigen Daten vorliegen.

CO2-Preis seit 1. Januar 2023: 10-Stufen-Modell

So sieht die Verteilung der CO2-Kosten zwischen Mieter*innen und Vermieter*innen von Wohngebäuden seit 2023 aus. Entscheidend ist der Wert für CO2 pro Quadratmeter und Jahr (CO2/m2a):

StufeMieter*inVermieter*inCO2/m2a
1100 %0 % <12 kg
290 %10 %12–<17 kg
380 %20 %17–<22 kg
470 %30 %22–<27 kg
560 %40 %27–<32 kg
650 %50 %32–<37 kg
740 %60 %37–<42 kg
830 %70 %42–<47 kg
920 %80 %47–<52 kg
105 %95 %>52 kg

In welche Stufe das eigene Gebäude fällt, steht seit 2023 in der Heizkostenabrechnung. 

Wie lässt sich die Stufe beim CO2-Preis fürs Heizen berechnen?

Die CO2-Preis-Stufe lässt sich einfach berechnen: mit dem Heizenergieverbrauch und der Wohnfläche des gesamten Gebäudes. Das zeigt das Beispiel eines durchschnittlichen Mehrfamilienhauses mit Erdgas-Zentralheizung und zehn Wohnungen mit je 70 Quadratmetern.

89.600 kWh Erdgas pro Jahr (mittlerer Verbrauch laut Heizspiegel 2023)
mal 0,24 kg CO2 je kWh (laut GEG)
ist gleich 21.504 kg CO2
geteilt durch 700 m2
ist gleich 30,72 kg CO2 pro Quadratmeter und Jahr

Daraus ergibt sich Stufe 5, also ein Anteil von 60 Prozent für Mieter*in und 40 Prozent für Vermieter*in.

Mit Heizöl fällt die Rechnung für den/die Vermieter*in deutlich schlechter aus:

96.600 kWh Heizöl pro Jahr (mittlerer Verbrauch laut Heizspiegel 2023)
x 0,31 kg CO2/kWh
= 29.946 kg CO2/a
/ 700 m2
= 42,78 kg CO2/m2a

Das entspricht Stufe 8 und damit 70 Prozent für Vermieter*in und 30 Prozent für Mieter*in.

5. Ist für Biogas ein CO2-Preis zu zahlen?

Grundsätzlich gilt der CO2-Preis auch für Biobrennstoffe wie Biogas oder Biodiesel. Sie waren jedoch in den Jahren 2021 und 2022 davon befreit. Seit dem Jahr 2023 gilt die Befreiung nur noch für echtes Biogas und andere echte Biobrennstoffe. Deren Erzeuger müssen dann belegen, dass das Gas nachhaltig ist: etwas aus der Vergärung von Abfällen oder bestimmten Ackerpflanzen. Für dieses Biogas fällt auch weiterhin kein CO2-Preis an.

6. Wie hoch ist der CO2-Preis fürs Tanken?

Für Benzin und Diesel wird ebenfalls ein CO2-Preis fällig. Bei einem vergleichsweise niedrigen Verbrauch von 6 Litern auf 100 Kilometern und einer Jahresfahrleistung von 20.000 Kilometern sind es im Jahr 2024...

  • für Benzin: 130 Euro
  • für Diesel: 145 Euro

... und im Jahr 2025 folgende Mehrkosten:

  • bei Benzin: mindestens 155 Euro
  • bei Diesel: mindestens 175 Euro

Für Elektroautos fallen dagegen keine Mehrkosten an. Im Gegenteil: Es gibt sogar eine Prämie für vermiedenes CO2. Außerdem sind zum Ausgleich die Elektroauto-Förderung und die Pendlerpauschale gestiegen.

7. Wie kann ich zusätzliche Kosten durch den CO2-Preis vermeiden?

Um zusätzliche Kosten zu vermeiden, gibt es verschiedene Möglichkeiten. Am einfachsten dürfte es in den meisten Fällen sein, den Energieverbrauch zu senken: Je weniger Heizöl, Erdgas, Flüssiggas, Benzin oder Diesel verbraucht wird, desto weniger CO2-Kosten entstehen.

Fürs Heizen und Autofahren gibt es zudem Alternativen, für die gar kein CO2-Preis fällig wird. Beim Heizen sind das zum Beispiel Wärmepumpen sowie die Heizungsunterstützung durch Solarthermie und Photovoltaik. Fürs Autofahren bieten sich neben Elektroautos und auch andere Verkehrsmittel an.

CO2-Preis: Tipps für Eigentümer*innen

Eigentümer*innen haben in der Regel mehr Möglichkeiten als Mieter*innen, um Mehrkosten durch den CO2-Preis zu vermeiden. Denn als Eigentümer*in können Sie auch die Heizanlage und die Gebäudehülle optimieren. Das geht mit ganz einfachen und kostengünstigen Maßnahmen wie dem Tausch der Heizungspumpe oder dem hydraulischen Abgleich. Beides wird mit 15 bis 20 Prozent Zuschuss gefördert.

Ist die Heizanlage schon in die Jahre gekommen, sollten Sie einen kompletten Tausch der Heizung prüfen. Dafür ist seit 1. Januar 2024 ein Zuschuss von bis zu 70 Prozent möglich, ab und an auch kombinierbar mit regionalen Förderungen. Gar keine CO2-Kosten fallen bei Wärmepumpen, Solarthermie, Heizen mit nachhaltigem Biogas oder Holz an.

Am meisten zahlt es sich aus, wenn Sie vor dem Heizungstausch für eine bessere Dämmung und dichtere Fenster sorgen. Dann reicht auch eine geringere Heizleistung aus. Dazu können Sie mit einem/r Energieberater*in einen Sanierungsfahrplan erstellen.

Photovoltaik und Elektromobilität kombinieren

Nicht nur die Heizkosten steigen durch den CO2-Preis. Auch Autofahren mit Benzin und Diesel wird teurer. Deswegen sollten Sie auch dort Sparpotenziale prüfen. Als Eigentümer*in haben Sie eine besonders lukrative Option: Sie können den Treibstoff für ein Elektroauto selbst produzieren – mit einer Photovoltaikanlage. Über eine Wallbox können Sie Ihr Elektroauto dann kostengünstig laden. So entstehen keinerlei zusätzliche Kosten durch den CO2-Preis.

Tankstelle für ein Elektroauto an einer Hauswand, Elektroauto mit Ladekabel im Hintergrund(c) IBC SOLAR

CO2-Preis: Tipps für Mieter*innen

Auch als Mieter*in können Sie zusätzliche Kosten durch den CO2-Preis vermeiden. In der Regel ist das Sparpotenzial beim Heizen am größten: Etwa 90 Prozent aller Haushalte in Deutschland zahlen mehr als nötig. Wie groß Ihr persönliches Potenzial ist, können Sie mit dem Heizkosten-Rechner herausfinden. Falls Sie lieber gleich mit dem Sparen beginnen wollen: Wir haben die besten Tipps für einen niedrigeren Heizenergieverbrauch zusammen gestellt.

CO2-Preis: Tipps für Autofahrer*innen

Falls Sie Autofahrer*in sind, gibt es weitere Möglichkeiten für einen möglichst niedrigen CO2-Preis:

  • Nutzen Sie Elektromobilität und die Fördermittel für ein Elektroauto oder ein Elektrofahrrad.
  • Als Besitzer*in eines Elektroautos können Sie seit 2022 eine jährliche CO2-Prämie erhalten. Die bringt im Jahr 2024 voraussichtlich zwischen 80 und 110 Euro ein.
  • Prüfen Sie, ob Sie einen Teil Ihrer Strecke ohne Auto zurücklegen können; zum Beispiel indem Sie Fahrrad und Bahn oder Carsharing kombinieren.
  • Finden Sie heraus, ob ein Urlaubsziel oder ein anderes Fernziel auch ohne Auto gut zu erreichen ist. Auf vielen Strecken können Sie mit dem Zug bequemer und schneller oder mit dem Bus besonders günstig reisen.

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Autor: Jens Hakenes

Ansprechpartner für Stromkosten und Heizkosten

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